咸阳市以作风建设成效助推高质量发展

  在咸阳,开办一家药店,从审批到开张需要多久?答案是,提交一套材料后所有证件一次办好,一般只需20个工作日。“以前来办证,得跑部门、走手续、填资料,流程复杂得很。现在得益于‘多证合一’审批模式,行业综合许可证申领时间缩短一半,和过去相比方便多了。”不久前,咸阳市秦都区的韩玮峰为新药店办理许可证的经历刷新了他的办事体验。


  政务服务的“蝶变”升级只是一个缩影。全省作风建设专项行动开展以来,咸阳市坚持将优化提升营商环境作为深化作风建设的重要抓手,聚焦重招商轻服务、项目建设要素保障不到位、行政审批服务效能低、惠企纾困政策落地难等企业发展过程中的痛点、难点、堵点问题,抓要害出实招、转作风提效能,进一步优化营商“软环境”,让企业、群众的获得感和满意度不断提升。


  当好“店小二”


  项目落地见速度


  智能化生产车间内,光伏EVA胶膜通过8条自动化生产线成批生产出来,经裁剪、质检、包装后,被运往仅几百米之外的下游企业隆基乐叶光伏科技有限公司,完成硅片、组件等光伏产品制造。10月15日,在咸阳市装备制造产业园内,百佳年代光伏组件EVA封装胶膜项目正开足马力生产。


  “去年8月我们第一次来这里考察,仅用了一周时间,便决定在此‘安家落户’。”谈起项目落户背后的故事,陕西百佳年代薄膜科技有限公司总经理钱冰满脸笑意,“项目今年5月正式投产,当时的产量为每月200万平方米,到9月产量已经达到每月500万平方米。”作为国内领先的光伏薄膜生产企业,该项目的引入对于壮大咸阳市新能源光伏产业集群具有重要意义。


  从考察签约到落地投产仅9个月,陕西百佳年代薄膜科技有限公司何以跑出“加速度”?除了得益于咸阳市积极发挥要素集聚优势,以商招商、产业链招商,打造光伏全产业链“强磁场”,吸引了更多上下游企业的目光,还离不开咸阳市有关部门以“管家式”的贴心服务为企业入驻全程保驾护航。


  项目签约后,秦都区招商局第一时间派驻工作专班主动对接,以“帮办墙内事,包办墙外事”服务模式,在项目落户办理及土地报批手续中为企业提供精准的代办帮办服务,并积极协调解决企业用电、用水、用工问题,保障了项目早落地、早投产、早达效。


  今年以来,咸阳市抢抓西咸一体化等重大战略机遇,紧紧围绕首位产业和产业链招商,不断创新招商模式、优化服务保障,以“靠作风吃饭、凭实绩说话”的鲜明导向着力解决项目落地推进中的重难点问题,推动G8.5+基板玻璃生产线一期等一批大项目、好项目落地,按下招商引资“快进键”。1月至9月,全市招商引资引进合同项目314个,合同引进资金937.19亿元。


  以“减法”换“加法”


  服务升级添活力


  “原来企业办理登记注册需要去所在地的行政审批服务大厅,现在通过微信平台就能实现一站式办理。”10月11日,在咸阳市政务服务中心市场准入办理窗口,领到市行政审批服务局为公司提供的印章“大礼包”的申倩感慨不已。


  申倩口中的微信平台,是“陕西市场监管”微信公众号中的“企业开办全程网上办”登记平台。打开该微信公众号,仅需一部手机、动动手指,企业便可在上面随时随地办理各项业务。


  这是咸阳市聚焦政务服务“一网通办”,着力优化网上服务能力的一个缩影。为打通数据壁垒、延伸服务触角,咸阳市依托“互联网+政务服务”一体化平台,大力推广“咸阳政务”微信公众号、“秦务员”APP,将90个查询类高频事项和110个办理类高频事项上线“秦务员”APP,推动实现更多政务服务“掌上办”“指尖办”。


  营商环境的全面优化,离不开优质高效的政务服务体系。咸阳市有关部门围绕企业和群众反映的办事难、办事慢、办事繁问题,精简再造审批流程,对照减时限、减材料、减环节、减跑动次数“四减”指标,打造“一次告知、一表申请、一套材料、一窗(端)受理、一网办理”的服务新模式。窗口事项办理流程普遍减少两个环节,累计压缩办理时限750多个工作日,减少办理环节200余个,精简申报材料153份,办事效率平均提高32%……越来越多的“马上办、一次办”,让企业群众办事省心又省力。


  “我们全面运行政务服务‘好差评’系统,引导办事群众对在大厅办理的每件事项进行评价,提升了事项办理的及时率和群众满意率,真正让服务从‘窗口’走进办事群众‘心口’。”咸阳市政务服务中心主任第五锋说。


  察实情、出实招


  惠企政策直送达


  招工难、留人难是困扰不少中小企业的难题。位于咸阳高新区的陕西生益科技有限公司是一家专门从事覆铜板研发生产和经营的企业。随着项目的推进发展,该公司需要进一步招聘新员工,但疫情等诸多因素让企业面临困难,如何减负、稳岗,成了企业经营者的心头事。


  得知这一情况后,咸阳市和秦都区两级人社部门第一时间上门问需,通过政策宣传、建立台账、定期走访、“一对一”辅导,积极帮助该企业申办稳岗补贴和一次性吸纳就业补贴,引来了资金“活水”,助力企业实现稳岗扩岗。


  “今年以来,我们拿到的各项稳岗及吸纳就业补贴加起来有七八十万元,为企业更好发展提供了有力支持。”该公司人力资源与行政部经理王和平告诉记者。


  在咸阳,像陕西生益科技有限公司这样享受到政策“及时雨”的企业还有很多。咸阳市各级部门坚持在助企纾困一线锤炼和检验作风,联企干部走企业、访园区,针对反映较多的贷款融资、物流保畅、稳岗就业等问题,“量体裁衣”送政策、办实事、解难题,推动各项政策资金落地见效,为企业发展蓄力加温、注入活力。


  重点项目接续落地,政务服务“蝶变”升级,政策红利加速释放,带来一次次发展动力的澎湃增长。如今,在咸阳,不断优化的营商环境正在为高质量发展注入强大动力。

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