宜君县自然资源局凝心聚力 谱写高质量发展新篇章

  自然资源是生存之基、发展之要、民生之本、生态之依。2022年以来,宜君县自然资源局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行习近平生态文明思想,全面学习宣传贯彻党的二十大精神,把党的二十大提出的一系列战略部署转化为具体工作任务并扎实推进落实,服务高质量发展,促进人与自然和谐共生。全面聚焦自然资源年度工作目标和重点任务,把严守资源安全底线作为思考和推动工作的前提,优空间,保资源,促发展,圆满完成各项目标任务。全年补充耕地项目1730亩,新增耕地1200余亩,划定宜君县耕地保护目标面积64.871万亩,被省政府办公厅表彰为2021年度耕地保护先进县。完成造林绿化任务6.4万亩,义务植树21万株,各项自然资源保护治理恢复工作均实现“新突破”。为推动宜君县经济社会高质量发展提供了坚强的资源要素保障,全县生态环境不断改善、生态功能持续提升。


  严格落实资源保护制度


  一是推深做实“田长制”“林长制”工作。全链条压实工作责任,制定印发《宜君县关于全面建立耕地保护田长制的实施方案》,设立县、乡镇(街道)、村,三级田长制责任体系,建立横向到边、纵向到底、全覆盖、无缝隙的网格化管理机制。宜君县被省政府办公厅表彰为2021年度耕地保护先进县。印发总林长令,建立“林长+警长+检察长+法院院长+督察长+护林员”协同机制,建立健全县、镇、村三级林长制工作体系,全县10个乡镇(综合服务中心)、街道办和117个行政村全部制定林长制实施方案和配套措施。全年开展各级林长巡林15105次。二是加大土地整治力度。实施完成了宜君县尧生镇、五里镇等2个乡镇补充耕地项目1730亩,新增耕地1200余亩。补充完成11个耕地项目的核实整改工作,面积674.21亩。三是扎实开展各类卫片执法。扎实开展耕地“非农化”整治、土地执法监察、卫片执法以及森林督察等工作,完成2021年四季度自然资源部补发的土地卫片遥感监控380个图斑的核查工作。完成全县2022年森林督查436个变化图斑的现地验证工作,发现并查处违法用地案5宗,森林督察违法项目62个。四是做好森林健康工作。制定创森宣传方案,积极开展森林生态文化宣传。以创建国家森林城市为契机,大力开展以林业重点工程、重点区域绿化、乡村绿化、种苗花卉为主的造林绿化工作,完成造林绿化任务6.4万亩,义务植树21万株。完成2022年固沟保塬项目人工造林0.2万亩、退化林修复0.2万亩,人工造林砍灌作业0.3万亩、退化林修复项目抚育作业0.3万亩。依托林长制,依托县乡村三级林长制体系,严格落实林地资源、林木采伐网格化监管,建立森林灾害监测预警、检疫御灾、防治减灾三大防控体系和县乡村三级联防责任体系,制定印发林长制督察办法,深入开展基层林长责任年活动,促进森林资源工作。安排落实森林防火工作,实现森林火灾“零发生”。同时,开展森林资源案件大排查,2022年全县查处各类林业行政案221起,罚款144万元。扎实开展野生动物保护工作,开展林业有害生物防治及苗木质量检验培育。兑付2022年集体公益林生态效益补偿。紧抓宜君核桃入选陕西首批特色农产品优势区和阿里巴巴集团帮扶机遇,完成核桃等经济林综合管理2万亩。抓好核桃为主的干杂果经济林、推进了苗木花卉产业建设、林下经济持续发展。同时开展连翘栽植3万亩的作业设计、苗木准备工作,推进蚂蚁森林10万亩连翘栽植项目的落实。


  夯实自然资源保护基础


  一是完成2021年国土变更调查工作。2022年度国家级省级下发监测图斑4819个,外业举证完成3275个。二是完成三区三线划定。划定宜君县耕地保护目标面积64.871万亩,永久基本农田保护面积52万亩;生态保护红线面积37.1366万亩,划定城镇开发边界面积1.3738万亩。三是扎实开展国土空间编制。积极推进《宜君县国土空间总体规划(2021-2035年)》编制工作。同步启动6镇1乡1街道的总体规划编制工作,加快完成乡级总体规划编制报批。完成2个实用村庄规划及县域村庄布局规划,正在启动35个村实用性村庄规划编制工作。四是规划许可办理情况。积极推进规划用地“多审合一、多证合一”改革。办理建设项目用地预审与选址意见书2个、建设项目用地规划许可证4个、建设工程规划许可证2个。


  强化自然资源要素保障


  一是加快重点项目建设用地报批。完成西延高铁(宜君段)项目红线内征地面积1166.505亩;完成G210宜君县城过境公路建设项目土地上报738.264亩。二是加大土地供应。完成土地供应17宗,面积267.543亩。其中出让4宗,面积161.814亩,出让价款2110万元。划拨土地13宗,面积105.729亩。三是加快批而未供土地供应。已完成2009-2017年批而未供土地供应7宗53.0985亩。


  持续规范矿产资源管理


  一是加大矿政管理。完成2021年度全县3个矿山企业采矿权的勘查开采信息公示以及有效期公告。完成1家煤矿、3家露天矿山的实地核查和井下实测。二是扎实开展安全生产专项整治三年行动工作。制定印发《关于进一步强化责任担当狠抓风险隐患排查治理确保全县自然资源系统安全稳定的通知》,对全县7家露天矿山开展矿产隐患排查、企业复工复产验收。三是认真开展第二轮生态环保督查整改工作。按照省环保督察反馈问题整改工作要求,积极督促超卓采石场针对反馈“超卓矿山采石场需恢复治理面积约231亩,截至2020年底仅恢复约29亩”问题,扎实开展矿山地质环境恢复治理。目前反馈问题已全部整改到位,并通过了验收。


  积极开展生态修复治理


  编制完成《宜君县矿产资源规划(2021-2025)》草稿。编制1个矿山生态修复项目可研,及时申报项目入库。完成南塔二期、苦蓿沟-瓦窑沟历史遗留矿山进行生态修复治理,正在组织初验。


  切实为民除隐患保安全


  一是积极开展汛期地灾防治。成立宜君县地质灾害防治工作领导小组,组建应急抢险队,以政府名义印发《宜君县2022年地质灾害防治方案》,分解落实了相关部门、各乡镇防治责任。及时更新数据库。完成全县2022年度汛前地质灾害调查和隐患排查,全年共组织排查巡查720次2160人次,各灾害点基本稳定,输油管线和旅游景区,无险情发生。二是扎实开展自建房专项整治。配合县住建局,完成全县56处地灾隐患点586户自建房安全“回头看”再核实、再确认工作,并将排查出10处地质灾害隐患点98户受威胁群众全部纳入十四五避灾搬迁规划之中,彻底消除安全隐患。


  全面聚焦营商环境建设


  一是全面完成确权登记工作。2022年共办理不动产登记640宗,其中:不动产权证书194宗,不动产登记证明333宗,其它:113宗;出让金收入120797元,登记费29740元;协助征收契税525364.11元;为企业融资8352.45万元。成功报数据信息688条。提供延时服务50余次,预约服务30余次,上门服务20余次。二是加快完成“标准地”改革。以县政府名义制定并印发《宜君县“标准地”改革实施方案》,目前正在谋划地块中。


  持续完善法治建设工作


  一是加大执法宣传。结合各类节日,做好自然资源法制宣传工作,营造人人懂法、人人守法的良好氛围。二是扎实开展信访维稳工作。继续加大信访工作力度,深入研究、逐宗攻破,坚决维护群众合法利益。2022年,共预防化解矛盾4起,受理网上信访案件1起,答复1起。受理网上部、省交办3件,答复3件。积极做好各类来电、来信、来访、政府信息公开工作。三是常态化开展扫黑除恶工作。常态化开展扫黑除恶工作,深入开展自然资源领域涉黑涉恶涉乱问题线索摸排梳理,开展“沙霸”“矿霸”排查整治。


  不断强化监督执政问责


  始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,全面贯彻党的十九届历次全会精神,深入落实习近平总书记多次来陕考察重要讲话重要指示,以学习党的二十大精神为引领,带领广大党员不断增强“四个意识”,筑牢“四个自信”,坚决做到“两个维护”。围绕把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局,不断压实党建主体责任,推动各项业务工作再上新台阶。


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