汉中市20条措施支持返乡创业

　　5月13日，记者从汉中市政府举行的2021年惠企惠民政策新闻通气会获悉：汉中市扶贫办牵头制定了《支持返乡创业推动乡村振兴若干措施（试行）》，通过20条具体措施鼓励支持有能力、有意愿的外出人员返乡创业、兴办实业、带动就业，助推“兴业在汉中”落地落实，为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴提供保障。

　　汉中市明确将支持返乡创业纳入“十四五”规划、乡村振兴配套规划、巩固拓展脱贫攻坚成果等规划体系，建立乡村人才、项目信息库和需求目录。汉中市财政安排1000万元返乡创业资金，主要用于返乡创业融资支持。

　　行政审批方面，汉中市开辟创业绿色通道，落实行政审批首问负责制和限时办结制，企业开办手续3个工作日办结，企业备案登记当日办结。对返乡人员申报的产业经营项目计划，15个工作日内完成合规性审核。

　　金融支持方面，有资金需求且符合条件的返乡人员，个人创业期间可享受最高20万元的创业担保贷款，合伙创业可享受最高100万元的创业担保贷款，创办劳动密集型小微企业的可享受最高300万元的贴息创业担保贷款。

　　保障用地方面，汉中市各县区在安排年度新增建设用地计划指标、移民搬迁旧宅基地腾退节余指标和村庄建设用地整治复垦腾退指标时，优先用于返乡创业生产经营；支持返乡人员通过优先租赁、承包等方式利用闲置厂房、社区工厂等场地进行创业。

　　科技服务方面，汉中市科技部门根据返乡创业企业技术需求，建立清单台账，组织实施好个人科技特派员和法人科技特派员服务；实行校企、校地合作，为返乡创业企业或返乡创业基地做好产学研合作服务。

　　汉中市还将通过孵化基地为返乡人员提供技能培训、创业实操、项目路演、销售对接等“一条龙”创业服务，力争在2025年，农村创新创业孵化实训基地覆盖所有县区。