西安市碑林区食品药品监督管理局落实“四个最严”全力保障食品安全


严抓细管促服务 追赶超越铸铁军


西安市碑林区食品药品监督管理局落实“四个最严”全力保障食品安全


  2018年以来,西安市碑林区食品药品监督管理局按照“四个最严”要求,紧扣追赶超越定位和“五个扎实”要求,坚持重点突破带动整体推进,不断优化提升营商环境,严把饮食用药安全关,全区食药安全形势稳中向好。


  持续提升日常监管效能 加强检验检测能力建设


  全面落实“两图两档一承诺”机制。不断完善网格化监管模式,巩固“两档”成果。建立“四品一械”信用和管理档案8938份,建档率100%。


  加强食药应急能力建设。成功举办碑林区IV级食品安全事件应急处置桌面演练,参加陕西省II级(重大)药械安全突发事件应急演练,提高应急处置能力。


  扎实开展动物疫病防控。截至目前,共免疫有主犬狂犬病8322只,免疫禽类禽流感815只,开展区级犬狂犬病免疫抗体监测80份,抗体合格率100%,完成市级犬狂犬病免疫抗体监测采样10份。


  监督抽检为日常监管提供技术支持。开展食品安全监督抽检2492批次,全年任务已完成97.5%,已实现全辖区食品生产加工小作坊和散酒销售监督抽检全覆盖;开展食品抽检不合格核查处置工作,在区政府网站公示不合格食品核查处置情况;药品抽检83批次,医疗器械抽样12批次,化妆品抽样2批次。


  全面优化提升营商环境 严格落实企业主体责任


  积极推进行政审批制度改革。今年4月份,药械及动物诊疗许可全面进驻政务服务中心,实现行政许可事项集中办理全覆盖;政务中心许可服务窗口实行“5+2”延时服务,行政审批业务365天全天候办理;制发了《碑林区食品药品监督管理局关于优化提升营商环境具体工作方案》,对于换证企业,无违法记录当场换证。


  加强监管信息化建设。加大省局信息化监管平台使用率,将日常监管业务与平台使用相结合,启用网络食品销售备案功能模块;及时向省信用平台报送“双随机一公开”抽查结果,已完成511户;采取“追赶超越擂台赛”形式全力推进信息化建设,不断提高食药监管智慧化水平。


  持续推进食品安全责任保险。签订涉食企业食品安全责任保险共计1723家,把关系民生和风险等级较高重点行业作为重点,做好小饭桌及集体用餐单位的投保推广工作。目前已有258家小饭桌投保,59家集体用餐单位投保。


  开展从业人员食安知识培训。以提高食品安全管理人员的从业素质和法律知识为准则,组织学校食堂、食品生产加工小作坊、校外托餐机构等专题培训会,持续在辖区开展培训工作,目前已累计开展食品安全知识培训30期,培训1400余人。同时,建立质量安全追溯体系,目前辖区76户婴幼儿配方乳粉经营单位均已建立电子追溯体系。


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  始终坚持示范创建引领 积极营造社会共治氛围


  示范创建推动行业提升。目前全区共创建小餐饮服务食品安全示范街区7条,创建小餐饮示范单位42户,创建“放心肉菜示范超市”4户,创建食品小作坊示范店11户;实施“明厨亮灶”工程,完成小餐饮“明厨亮灶”343户,学校食堂“明厨亮灶”建设127户,大型企业“明厨亮灶”建设1户。通过示范创建,带动行业发展和规范,推动全区食品安全水平提升。


  多方营造食品安全氛围。始终围绕食药安全与群众满意这一目标,加强应急值守,畅通投诉举报渠道,高效办理案件,及时回应诉求,竭诚服务群众;先后开展“3·15主题宣传活动”“12331食品投诉举报日宣传”等主题宣传活动20场次,食品安全“四进”宣传活动50场次;结合食品保健食品欺诈虚假宣传,每月最后一周定期开展大型宣传活动;及时通过“碑林食药”“碑林发布”“魅力碑林”“西安食药”“陕西省食品药品监管”等微信公众号和“陕西传媒网”“陕西网”“三秦网”“今日头条”等媒体宣传监管动态。


  严厉打击违法犯罪行为 全力打造监管铁军队伍


  积极开展专项整治活动。开展油条专项监督检查、酒类产品质量安全专项整治、皮冻等肉制品安全检查、食用油塑化剂专项检查、餐饮服务环节食品添加剂管理和餐饮具清洗消毒专项检查和校园及周边食品安全治理专项行动等。严厉打击违法违规经营使用医疗器械、严厉打击非法经营药品,开展碑林区民办医疗机构专项整治、医疗机构药品安全监督检查等专项整治工作;与公安部门联合发文,重点针对中药饮片违法行为共同开展专项整治。此外,加大铁腕治霾工作力度,开展低速载货柴油汽车夜间联合检查。


  进一步提升稽查办案能力。着手组建区级二级稽查网络,建立区级稽查骨干库;与区人民检察院、公安碑林分局三方建立《行刑衔接和预防违法犯罪联动工作机制》,召开三方联席会议2次;与公安碑林分局联合开展专项稽查行动,严厉打击在食品中违法滥用食品添加剂和非食用物质等非法行为;召开稽查工作会,解读稽查工作要点,通报案件办理进度;建立稽查工作群,构建全局大稽查网络;邀请西安市食品药监局稽查专家结合实际案例进行案件查办技巧讲座;组织稽查组长参加国家局高级研修学院举办的食品药品行政执法检查实战演练;每月举办两期“以案说法”执法专题培训,提高执法人员执法能力与水平,提升依法行政工作质量。目前,共办结“四品一械”行政处罚案件188件,主动公开行政处罚案件信息172件。


  在监管中体现服务,在服务中实现监管。以开展“大调研”工作为抓手,促进食药监管水平提升,推动食药行业健康发展;深入食品药品生产经营单位,通过召开服务群众座谈会等形式,主动上门问诊群众需要;与一线监管人员沟通交流,听取意见建议,进一步简化工作流程,为基层解压;加大监管人员业务培训,组织干部参加省市培训,每月开展监管培训交流会,号召全体人员当好服务企业店小二,当好服务群众勤务员。


  紧抓亮点开创监管佳绩 追赶超越谱写时代篇章


  今年初,在碑林区环南社区成功举办陕西省食品、保健食品欺诈及虚假宣传专项整治工作推进会现场观摩活动。专项整治中的做法和成效得到省市参会人员广泛好评。


  积极迎接西安市人大对碑林区《食品安全法》落实情况进行检查,以人大执法检查为契机,坚持问题导向,紧盯整改任务,全面提升执法水平,全力做好食品安全监管工作。


  召开农贸市场食用农产品快检工作约谈会暨小作坊加工园区工作会,对列席会议的食用农产品市场负责人进行工作约谈,要求相关监管所落实监管责任,要求市场开办方主动工作,确保完成市区两级政府惠民工程。


  结合碑林区情实际,在前期调研基础上,制定印发流通环节无人货架食品安全监管指导意见,将无人货架纳入食品监管范畴;扮“神秘买手”查网络食品,首次开展网络食品抽检,进一步加强网络订餐及网络食品监管力度;全力保障陕西首届公益体彩足球嘉年华活动食品安全,现场对售卖的毛豆、花生等产品及相关食品半成品等进行快速检测,实现商户、检测品种、检测项目全覆盖;在世界杯期间开展常态化快检保障工作,加强技术检测力度。


  民以食为天,食以安为先。西安市碑林区食品药品监督管理局将以强烈的责任担当,坚持创新,优化监管,攻坚克难,砥砺前行,奋力追赶超越,谱写食药监管新篇章。(顾书亮 张培琰)


标签: 食品安全

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