陕西省政协人口资源环境委员会2021年工作回眸

为陕西生态文明建设赋能添势

——2021年陕西省政协人口资源环境委员会工作回眸

　　全年开展专题调研13次，开展主题党日活动十余次，上报社情民意信息24篇……2021年，陕西省政协人口资源环境委员会履职充实而铿锵，一次次调研聚焦陕西发展重大关切，一条条建议紧扣强弱项、补短板，彰显人民政协为民履职、服务发展的不变情怀。

　　一年来，陕西省政协人口资源环境委员会围绕陕西省委、省政府工作大局，落实省政协决策部署，坚持党建引领，聚焦中心任务，紧扣人口资源环境领域重点课题，精心开展调查研究，探索创新协商民主新形式，在建言献策和凝聚共识双向发力中，为绘就陕西生态文明新画卷贡献政协智慧和力量。

　　强化政治引领激活履职动能

　　加强党建引领，为政协专委会工作凝心赋能。一年来，省政协人口资源环境委员会以加强党建引领统领专委会扎实履职，深入开展党史学习教育，采取专题讲座、会议学习、个人自学、网络交流、实地考察等多种形式，强化理论武装，推进各项工作。

　　“七一”前夕，省政协人口资源环境委员会组织部分党员到富平县、澄城县，深入农村老党员、困难群众家中送温暖，在壶梯山纪念馆开展党史学习教育专题活动。

　　“要进一步学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行，通过回顾历史、缅怀革命先烈，接受红色精神洗礼。”2021年7月8日，省政协人口资源环境委员会组织部分委员、特聘专家，到榆林开展民主监督调研，专程来到清涧县袁家沟村红色教育基地，结合党史学习教育开展主题党日活动，感悟革命精神，汲取奋进力量。

　　抓学习、促党建，是省政协人口资源环境委员会开展党史学习教育的一个缩影。一年来，委员会坚持把党的建设摆在突出位置，组织委员先后到照金等地开展党日活动十余次，推进专委会工作聚力再上新台阶。

　　发挥政协委员主体作用，夯实专委会履职根基。一年来，省政协人口资源环境委员会把提升素质作为加强自身建设的突破口，把学习培训作为委员会基础性、经常性工作，深入学习贯彻习近平生态文明思想和中央、省委、省政协重要工作部署，扎实做好双向发力工作，着力提升政协履职工作质效。

　　2021年10月19日，在全国政协培训会上，省政协常委、人口资源环境委员会副主任李敬喜作了题为《搭建好协商议政大平台 在双向发力中提升专委会工作水平》的发言，介绍来自陕西省政协做好专委会工作的实践与思考。

　　“一年来，委员参加各类活动参与率达100%，涌现出了陈怡平、贺增林、陈利、韩玲等一批优秀委员，彰显出新时代政协委员的新形象。”回眸一年来专委会工作，省政协人口资源环境委员会主任苟润祥突出“专”字，强调只有充分激发委员主体作用，才能使专委会工作体现“专”的特色，彰显“专”的价值，进而使政协工作更加充满活力、富有成效。

　　紧扣生态主题建言务实精准

　　2021年4月15日，省政协以“黄河流域水资源节约集约利用”为议题，召开年度首次月度协商座谈会。

　　说起前期调研情景，省政协人口资源环境委员会专职副主任周建功说，聚焦陕西段黄河流域水资源保护工作，2020年7月以来，专委会先后围绕“黄河流域生态环境保护与高质量发展”“我省黄河流域水资源节约集约利用”议题开展专题调研，此次月度协商会的召开，就是专委会紧扣美丽陕西建设主题，当好党政决策参谋助手的具体履职实践。

　　为使此次月度协商会更加富有成效，2021年5月13日，省政协人口资源环境委员会邀请7名专家学者，再次围绕“黄河流域水资源节约集约利用”召开网络协商会，有129.3万多人次参与线上讨论。

　　做足调研功课，广泛吸纳建议，这次会议形成的《关于黄河流域水资源节约集约利用网络协商专题报告》“言值”高，得到了省长赵一德的批示，并被评为全省政协优秀调研报告。

　　近年来，关于黄河流域生态保护工作，一直是省政协副主席李冬玉的关注重点。2021年7月6日至14日，省政协人口资源环境委员会组织部分委员、专家，会同省级有关部门，围绕“抓好入黄排污口整改提升”议题，到延安、榆林、韩城、渭南开展省市县三级民主监督调研，以问题为导向，助力党委、政府抓好这项工作。

　　紧盯问题不放手，针对难点找对策，2021年11月8日至10日，李冬玉带领省政协人口资源环境委员会再次赴榆林，开展“抓好入黄排污口整改提升民主监督调研‘回头看’”调研活动，所形成的意见建议，受到省级主要领导高度关注，一些务实建议被相关部门及时采纳。

　　黄河在陕西境内全长719公里，流域国土面积、人口、经济总量分别占全省的65%、76%和87%左右,对陕西生态保护和经济社会发展影响深远。多年来，陕西始终将黄河生态保护和治理摆在突出的位置。2021年10月13日至15日，沿黄九省（区）政协黄河流域生态保护和高质量发展协商研讨第四次会议在西安召开，这场高质量“智库会”，省政协人口资源环境委员会是不可或缺的重要力量。

　　“作为承办专委会，我们提早谋划，积极着手准备相关事宜。”苟润祥说，为了办好这次重要会议，省政协人口资源环境委员会赴全国政协人口资源环境委员会汇报筹备情况，3次向省委专题报告，5次召开不同层次座谈会，组织我省三级政协开展民主监督调研，大会取得的成效得到了全国政协及参会沿黄省（区）政协领导的充分肯定，省政协人口资源环境委员会及4名政协委员受到了省政协通报表扬。

　　聚焦双向发力提升履职实效

　　创新是政协工作的活力源泉。一年来，省政协人口资源环境委员会积极探索工作方式，创新性开展联系界别和跨界别活动，力促协商议政工作提质增效。

　　2021年9月22日，在全省政协开展的“委员活动日”活动中，省政协人口资源环境委员会深入践行“双走进”要求，围绕“社区老年助餐服务情况”为民办实事主题，组织委员深入小区开展调研，积极宣传人民政协制度优势，与群众面对面交流，征集他们的意见建议。

　　围绕“推动陕西能化产业绿色低碳发展”议题，省政协人口资源环境委员会联合民建陕西省委会召开界别协商座谈会，邀请省级有关部门向政协委员、专家学者通报情况，与省生态环境厅就“关中大气污染治理”召开对口协商座谈会；围绕《陕西天然林保护条例》开展立法协商，围绕秦岭城镇乡村建设中的生态环境问题开展专题调研，就关中散煤治理开展提案办理协商……这一系列协商活动的开展，突出“探索创新”与“靶向建言”，突出构建专业化、多层次、立体式协商议政格局，使协商达到更好的扩面提质的效果。

　　一年来，省政协人口资源环境委员会积极调动界别委员履职积极性，一系列丰富多彩的活动铺展开来，取得了良好成效。据统计，全年完成调研13次，形成报告10篇。省政协委员曾岚、李敬喜、贺增林结合自身特长开展自主调研，其中贺增林委员的调研报告得到省级领导批示，并被评为省政协优秀自主调研报告。

　　“2021年最大的感受，就是委员的履职形式和参与渠道更加丰富畅通！”省政协委员侯建忠说，一年来，省政协人口资源环境委员会以强化学习提升委员履职能力建设，积极创新工作方式方法，开展了一系列丰富多彩的委员活动，进一步提高了委员的履职参与率和精准度。（李荣）