城固县持续优化不动产登记服务工作纪实

　　近年来，城固县自然资源局聚焦群众登记办证难点，保障重点项目落地达效，紧扣“登记财产”指标要求，瞄准短板问题促攻坚，突出指标追赶求突破，抓实机制措施重实效，不断优化“一窗受理、并联审批”“涉企项目办结”“上门下乡服务”等服务举措，为优化营商环境不断聚势赋能。汉中市“一件事一次办”集成改革推进暨培训会在城固召开，形成了可复制推广的“城固经验”。

　　高效 推出便民“集成套餐”

　　“几年前，我曾买过二手房，几个部门前后跑了好多趟，耗了十几天。现在在一个窗口不到半小时，就拿到不动产权证书，真是太省心了！”近日，刚购入二手房的城固市民李先生感慨道。

　　从“跑断腿”到“最多跑一次”，从漫长等待到立等可取，百姓获得感的大幅提升，源于不动产登记“一站式”服务。“我们变窗口服务的‘物理聚合’为‘化学融合’，不再按部门分别办理，而是通过‘前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件’工作模式，提升便民服务水平。”城固县不动产登记局局长陈寿亭说。“我们将房产交易、缴税、不动产登记等形成集成服务模式，将跑多个窗口、递交10余份材料，变为进一扇门、交一份材料，目前群众高频办理的6类业务均可现场办结、当日发证。”

　　通过设立“党员先锋岗”、“党员先锋队”窗口，开设办证“绿色”通道，为困难群众提供不动产登记“上门服务”，全面落实“首问负责制”、“一次性告知制”、“限时办结制”、“上门服务”、“EMS邮寄到家”等制度，打通不动产登记“最后一公里”，让暖心服务从“窗口”进一步延伸至“家门口”。打破传统地域界限，进一步通过“互联网+不动产登记”，拓展更多“跨域通办”“不见面”事项，全面推进“数据多跑路、群众少跑腿”。

　　全县基本实现常规不动产登记业务1个工作日办结，将水、电、气等关联业务联动办理，拓展与公证、公安、税务等部门的信息共享和核验范围……城固从培育“盆景”到形成“风景”，成为全市不动产登记工作的“排头兵”。

　　精准 聚焦需求“量体裁衣”

　　去年10月份，位于城固县城的御景湾小区精装房迎来交付期。交付现场，城固不动产登记中心工作人员一对一开展“交房即发证”服务，业主验房确认后，办完手续的同时拿到新房钥匙和不动产权证书，实现交房和领证“无缝衔接”。

　　为激发企业活力，方便企业办理不动产登记，城固推出“保姆式”服务十项措施，设置企业登记受理专窗，将房产登记、土地登记、抵押登记、预告登记等涉及企业常规登记的业务全部整合到一个窗口集中办理，实现“一表申请、一套材料、一次提交、一窗受理、一次办理、一端出件”。

　　同时，加强部门协同联动，采取“提前介入、流程再造、数据共享”等方式，推动“互联网+不动产登记”改革，将审批环节前置，实现交地与交证、交房与交证“双同步、零时差”。截至目前，办理“交房即交证”项目11个、1329户，办理“交地即交证”项目用地9宗、343.28亩，抵押融资63.21亿元，为县域经济高质量发展蓄能聚势。

　　暖心 解决办证“急难愁盼”

　　开发企业注销、资金链断裂、欠缴税费、手续不齐全、违法违规建设……房地产领域历史遗留办证难问题往往时间跨度长、涉及群众多、处理难度大。一本本历史遗留的“旧账”，成了群众办证的“急难愁盼”。

　　一本产权证，牵动万家心。面对历史“欠账”，城固县突破瓶颈、攻坚克难，本着“尊重历史、实事求是、依法依规、便民利民”的原则，妥善解决办证过程中的难点、疑点、堵点问题。县自然资源局等职能部门靠前服务，主动与企业对接，排查梳理企业存在的问题和原因，对照相关政策规定，将问题一一销号解决，加快排除办证障碍。

　　该县先后5次出台《处理商品房办证遗留问题实施方案》，建立了联席会议制度，定期召集住建、税务、城管、房管、消防等12个部门专题研究，采取一案一策、清单式管理等举措，坚决实现历史遗留“办证难”一网清。目前，存在商品房办证遗留问题的56个小区已有22647套住房申请上“户口”，涉及房屋建筑面积141.46万余平方米；累计追缴税费基金约758.78万元，全面处理后预计盘活资产1.38亿元。

　　良好的营商环境是“软实力”，也是发展新质生产力的“硬基础”。城固县自然资源局局长田国洋表示，不动产登记将在持续优化革新的过程中，不断创新便民服务“新技能”，推进服务能力和业务水平双提升，为群众把实事办好、把好事办实，为打造一流营商环境，推动县域经济高质量发展贡献力量。