陕西交控升级版交通国企 带动全产业链

　　年初1月，陕西省17家交通企业整合重组，诞生了陕西交通控股集团，达成省上“以组建交通控股集团为示范”的国企改革目标。

　　2月底，陕西交控集团完成总部及二级板块整合。业务涵盖交通基础设施投资、建设、运营、服务、经营和路域资源开发等交通全产业链，下设包括航空货运的8个二级集团公司。

　　年底12月，这家升级版交通国企综合体实现了经营增长。2021年将完成投资超百亿，是省国资委年初下达任务85亿元的118%。

　　企业重组后短时间理顺管理，完成了稳增长任务。产业带动则是改革带来的引人注目的成绩。带动，最直观地体现在建设板块上，该板块主导的11个建设项目总投资615亿元，带动市政路桥版块、产业板块、科技板块实现营收。在开拓外部市场上，市政路桥板块发挥了冲峰陷阵的带动效应。

　　改革重组，同一批人换了身份，打破了业主思维，发挥国有企业合力资源，取得了最大优势，带动全集团产业链的发展。

　　营收带动 管理简化

　　交控集团领导寄语下属企业：“并不是跟着集团走就很好，还可以创新走到集团前面，建设公司尤其可以这样做。”这是集团给予发挥创新、稳定增长的最大信任与自由。

　　鄠周眉等项目实行施工总承包，带动市政路桥板块营收54.22亿元；产业发展集团中标神盘改扩建一级公路PPP项目，带动产业板块投资18.14亿元；外环南项目与京昆改扩建项目带动科技板块营收3642万元。

　　集团重组后对各环节的管理实现了简化。以安抚人心的政策妥善安置了精减分流人员，使改革平衡推进，人员凝心聚力。

　　管理简化发生在交通产业各个环节。拿竣工验收项目来说，有效精简了竣工验收管理机构，减少人员、车辆，今年8个项目竣工验收可节约管理费用360余万元，促进了提质增效。

　　抓住“善合作”主题

　　陕西交控集团提出：“稳增长、促投资是陕西当前重要工作，要有政治敏锐性，完成投资能多则多。”在集团大方向指导下，建设板块开拓市场的触角迅速伸开，抓住“善合作”主题做文章。

　　政企合作(PPP)模式降低了地方政府债务，提高建设投资效率，得到各地政府推动。在这一块蛋糕的切分中，集团打破业主思维，由招标人转换为投标人，紧盯PPP市场22个项目，向地方输出成熟的管理经验。在汉中、宝鸡、安康、榆林形成“交控+地方”模式，提前介入项目前期，在项目落地中占据有利位置。

　　丹凤至山阳高速公路是交控中标的第一个PPP项目，由交控集团牵头，中铁五局、中铁建投资等7家公司组成社会投资人联合体。很快，集团再以社会资本牵头人身份，联合央企和省企中标、鄠周眉和神盘改扩建等2个PPP项目。

　　集团军战略 搭载央企出省

　　交控集团落地“走出去”发展理念，带动陕西交通企业对外合作，形成集团军战略。目前，已与56家外部单位签订战略合作协议，其中，地市政府10家、央企34家、省市企8家、银行及高校4家，企业开放度和市场竞争力提升。

　　抓住“央企进陕”的机遇，本地交通企业搭载央企出省。近日，交控集团与中国一冶集团签约合作，从交通基础设施建设、市政工程建设、成立合资公司、科技创新等四个方面谋求合作。

　　科技板块下属的陕西省交通规划设计研究院有限公司，以开拓外部市场为重点，实现交控集团外设计施工总承包项目投资规模47.8亿元，超额年度目标10亿元的478%；实现集团外设计施工总承包营业收入2257万；集团外营业收入4.1亿元，占总营业收入的78.8%。近日又在吉林省连中两标，填补了陕西在东北地区勘察设计市场的空白。

　　市政路桥板块是交控集团开拓省外市场的主力军。公司领导带头跑项目、拓市场，多次前往江苏徐州、四川绵阳、内蒙古、宁夏、甘肃等地考察项目，中标包兰铁路桥梁加固、秦皇岛至唐山及合肥至周口高速公路等多个省外项目。预期全年完成营业收入106亿元，占年度目标任务91亿元的116.48%，中标项目697个，中标合同金额147.6亿元，其中交控集团外部项目167个，金额79.2亿元，占中标总金额的53.66%，市场开拓成效显著。

　　陕西交通控股集团各板块组建仅半年，锐意改革，以创新驱动发展，带动交通产业链，实现了稳增长、惠民生的好局面，为集团旗下国企呈现“十四五”的美好前景。（供稿： 陕西交通控股集团）