陕西省政协提案委员会2021年工作亮点回眸

奋力开创新时代政协提案工作新局面

——陕西省政协提案委员会2021年工作亮点回眸

　　锚定使命，守正创新。2021年，陕西省政协提案委员会交出亮眼成绩单：共征集提案1214件，经审查立案1066件，比2020年增加137件，创历史新高；由89家省级有关部门、设区市党委政府、中央驻陕单位办理的提案已全部答复。这些提案建议为服务党政决策、凝聚社会共识提供了重要支持，在推动“十四五”规划良好开局、谱写陕西高质量发展新篇章中发挥了重要作用。

　　以党建引领提案工作高质量发展

　　2021年是中国共产党成立100周年，也是“十四五”开局之年。7月13日，省政协党组成员、副主席魏增军为提案委员会讲党课时强调：“专委会分党组要进一步加强政治建设，增强‘四个意识’、坚定‘四个自信’、做到‘两个维护’，贯彻中央和省委要求，切实把省政协党组的决策部署落实到专委会各项工作之中。”

　　一年来，省政协提案委员会分党组深入学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，认真贯彻中央政协工作会议精神，将提质增效导向和高质量要求贯穿提案工作全过程，聚焦提案提出、办理、督办、服务四个环节改革创新，使提案工作在政协工作全局中定位更加明确、作用更加突出、特色更加鲜明。

　　将党建与提案工作深度融合，是2021年摆在省政协提案委员会面前的新课题。分党组尝试围绕“贯彻全国两会精神、认真履职尽责”“如何写一份政协好提案”等主题开展党课宣讲活动；多次组织集体学习和线上线下读书活动，引导委员结合专委会工作积极开展线上线下学习交流；先后到高陵党史纪念馆、扶眉战役纪念馆等5个红色教育基地开展党史学习教育实践活动，促进委员凝聚共识、激发履职活力。

　　“要牢记初心、勇担使命，努力做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行”“从党的百年光辉历史中汲取智慧和力量，为谱写陕西新时代追赶超越新篇章贡献力量”……委员们从党史学习教育中汲取奋进力量，更加扎实地深入基层开展调研，认真倾听民意呼声，积极履职建言献策，一大批高质量提案为党政科学决策提供了重要帮助，向人民群众交出了一份沉甸甸的履职答卷。

　　“清单式答复”推动提案办理新气象

　　促发展、保稳定、惠民生……浏览省政协十二届四次会议以来的提案目录，从制造业高质量发展到城市社会治理现代化建设，从脱贫攻坚和乡村振兴有效衔接到完善全民健身场地设施建设……这些提案紧紧围绕中心服务大局，饱含深厚为民情怀，传递建言资政“最强音”。

　　如何让建言之声落实落地，推动提案办理工作由“答复型”向“落实型”转变，是省政协提案委员会近年来重点工作之一。按照全国政协推行清单式提案工作机制相关要求，参照深圳市政协相关工作经验，省政协提案委员会在2021年推行了提案办理“清单式答复”工作。

　　据省政协提案委员会主任王宝成介绍，“提案办理清单”包括五方面内容：当年完成的事项（或对此前已完成工作从政策上进行解释说明）、当年推动的工作（已启动但尚未完结）、计划采纳的事项（未来三年内开展的工作）、不予采纳的原因、其他需要补充说明的情况。

　　委员列“清单”，承办单位写“答案”，这种做法不仅推动了提案办理质效双提升，也更有利于广大群众及时了解提案办理进度、加强民主监督。“以问题和效果为导向，切实增强办理工作的针对性”“‘清单式答复’体现了省政协提案工作的创新进步”……据悉，2021年约有85.4%的提案承办单位按照清单式要求进行答复，并得到了提、办双方的广泛好评。

　　“‘清单式答复’工作的开展，提升了提案办理答复的针对性、实效性，使以往承办单位以工作总结代替提案办理的情况得到有效克服。”王宝成表示，下一步省政协提案委员会将按照《中共陕西省委关于新时代加强和改进人民政协工作的实施意见》有关精神继续推进探索，开展办理工作“回头看”，对承办单位承诺采纳或解决的问题进行跟踪问效。

　　民主督办促进提案落地见效

　　“这件提案具有很强的针对性，为我们制定产业政策和科学决策提供了重要参考”“提案承办单位不回避推诿，对相关问题的根源剖析精准、中肯，我对办理结果非常满意”……这一幕发生在去年召开的省政协十二届四次会议第761号重点提案督办协商会上，折射出提办双方民主协商新气象。

　　一年来，省政协提案委员会深抓提案督办增实效，运用多种形式协商力促提案建议得到高质量转化。

　　抓好重点协商是发挥政协民主优势，助推我省各项重点工作落地落实的关键。在主席会议确定2021年49件重点提案后，省政协提案委员会积极推进由省委书记、副书记，省政府省长、副省长领衔的重点提案协商督办活动，更好发挥重点提案办理以点带面、引领示范作用。

　　就事关陕西经济社会发展的重大主题，开展相关提案的集中办理，2021年省政协提案委员会进行了积极探索。一年来，省政协提案委员会组织省政协委员、民主党派、政协专门委员会围绕“第十四届全国运动会筹办工作”等多个专题，分别召开提案督办协商会，先后邀请17位同类提案者集中与12个省级部门和市政府负责人面对面协商，收到了集思广益、凝聚共识的良好效果。

　　既胸怀“国之大者”，也关注“民生小事”。一年来，省政协提案委员会还尝试结合重大活动探索民生提案督办新形式。省政协提案委员会专职副主任高小青介绍，在去年省政协开展的“委员活动日”活动中，围绕民生“急难愁盼”问题，委员会专门召开专题提案督办会，以实际行动把“我为群众办实事”实践要求落到实处。

　　“‘小’提案传递大民生，背后既展现了人民政协提案办理协商的制度优势，又反映了政府要把群众‘急难愁盼’问题解决好，提升老百姓获得感的决心”“作为提案委员会委员，将着眼陕西发展大局，关注百姓生活点滴，积极建言献策，使提案成为连接民心民愿的直通车，推动提案委员会工作提质增效再上新台阶”……看到一件件民生提案得到办理落实，委员们言由心生，纷纷点赞。（赵婧）