陕西省政协经济委员会发挥基础性作用丰富履职实践

聚焦“关切题” 答好“履职卷”——

陕西省政协经济委员会发挥基础性作用丰富履职实践

　　“构建新发展格局迈出新步伐，高质量发展取得新成效”——临近岁末年尾，盘点“十四五”开局工作，中央经济工作会议精炼总结启航新征程书写出的亮眼成绩单。

　　回望2021，面对百年变局和世纪疫情，与全国发展大势同频共振，陕西经济保持稳定恢复的良好态势，为高质量发展提速加码。

　　紧扣新时代发展主题，助力陕西追赶超越迈出高质量发展强劲节拍，一年来，陕西省政协经济委员会发挥专委会基础性作用，突出“专”的特质，充分调动委员服务中心大局的履职主动性、创造性，在建言资政和凝聚共识双向发力中，为拓展履职赋能添势，持续提升工作质效。

　　精准选题建言出招

　　经济话题涉及领域广、题目多、专业度高，要做好“经济”文章，选题吸引力强、关注度高是首要标准。

　　2021年初，省政协经济委员会召开分党组暨主任会议，细致研究讨论全年工作要点，并将“精准选题，扎实开展调研协商和民主监督工作”作为履职工作提质增效“硬杠杠”。

　　把握当前我省所处的发展方位，瞄准省委、省政府“抓县域经济发展”“抓能源产业转型升级”“抓高水平对外开放”发展之需，省政协经济委员会确定了“以产业园区为抓手，大力发展县域经济”“陕南地区页岩气勘探开发”“加快西部陆海新通道建设”等专题调研议题，扭住陕西经济高质量发展中的重点、热点和难点问题，同频建言资政。

　　为承办好省政协“以产业园区为抓手大力发展县域经济”月度协商座谈会，省政协经济委员会从陕北、关中、陕南三大区域不同资源禀赋、不同产业发展路径出发，密实调研足迹，力求建言务实精准。会议所形成的专题报告，得到省级领导的批示，诸多直击问题的“干货”建议被相关部门采纳吸收。

　　“高质量发展不可能一蹴而就，因此需要绵绵用力、久久为功。”总结一年来参加专委会履职活动的切身所获，省政协常委、渭南市工商联主席张开表达履职新期待。

　　2018年以来，省政协经济委员会持续关注营商环境优化提升，连续四年协商议题落点“小切口”聚焦“大主题”，突出问题与结果导向，认真开展专题民主监督调研。汗水润丰年，经济委员会办公室荣获“全省优化提升营商环境工作先进单位”表彰。

　　从“重点项目建设”视角切题，2021年省政协经济委员会接续加力，紧扣营商环境“回头看”，孟冬时节组织委员、专家在西安、渭南实地走访、座谈交流，并以省市两级政协联动形式，提高建言“含金量”。

　　“我们‘面对面’协商‘背靠背’座谈，既了解了政府相关部门在优化营商环境上的做法，又听到了一些市场主体发自肺腑的声音。”张开说，直言不讳真监督，有理有据善监督，才能让民主监督更有锐度更具实效。

　　凝聚共识汇集合力

　　2021年恰逢建党百年，“学党史、悟思想、办实事、开新局”贯穿省政协经济委员会全年工作计划。

　　省政协副主席杨冠军在以“深刻铭记中国共产党百年奋斗的光辉历程”为主题的党课上勉励大家，要在学习领悟中坚定理想信念、砥砺政治品格、凝聚奋进力量，为不断满足人民对美好生活的向往添助力、增合力。

　　一年来，省政协经济委员会紧抓思想理论武装工作，健全学习制度，创新学习载体，采取个人学习与集体学习相结合、专题领学与心得分享相结合等形式，不仅在学用结合上下功夫，还利用外出调研机会，组织委员赴川陕革命纪念馆、川陕红色交通站旧址、瓦窑堡会议旧址开展主题党日活动，提升委员政治素养，促进履职能力精进，迈出更加坚实步伐。

　　这一年的6月，由省政协经济委员会联系指导，省政协西咸新区委员工作室揭牌成立。作为该委员工作室的召集人，省政协委员、北京德恒（西咸新区）律师事务所行政主任张阳秋感触良多。她说，这就像为履职协商打开了新窗口，亮出了新名片，把“委员作业”做到群众身边去，握指成拳才能最大范围凝聚共识，最大限度汇聚力量。“对政协委员而言，长见识、增知识，跳出小圈子，放眼‘大经济’，同心圆的半径也会越来越长。”

　　从界别特色出发，在2021年全省政协系统“委员活动日”活动中，省政协经济委员会精细设计活动环节，组织委员到西咸新区实地走访企业，回应群众期盼，凝聚各界共识，把传递党的助企惠民政策，宣讲人民政协理论知识，践行“双走进”要求，推进委员工作室建设等内容浓缩为一堂生动履职课，深入探寻“懂政协、会协商、善议政”的实践路径。

　　“实事求是谈问题，开诚布公提建议。”省政协经济委员会主任姚炬紧扣双向发力与大家分享心得体会，“在凝聚共识方面，既要在群众中宣传方针政策，也要反映群众的愿望和诉求，进一步拓宽协商范围、提升协商质量、凝聚协商共识。”

　　团结联谊“搭台”聚能

　　聚委员、联界别，集众智、汇合力。一年来，省政协经济委员会持续优化管理制度，让委员唱好主角，辐射带动各界人士协商，切实发挥专委会在专门协商机构中的基础性作用。

　　2021年6月，西北五省（区）政协“助推服务丝绸之路经济带建设”联席会议在新疆乌鲁木齐召开。为提高协商建言质量，省政协经济委员会提前召开座谈会，邀请省发改委、省交通厅、省商务厅、省文旅厅等部门沟通协调，为本次联席会议贡献“陕西智慧”。经过反复磋商、精心打磨，一条条找准平衡点、契合点的高质量“秦思考”被会议采纳。

　　抓住“搭台”这个专委会工作的关键，省政协经济委员会不断增强工作计划性，完善各类履职活动的整体策划，细化每一次调研、视察的具体安排，周密服务保障协商监督有依据、参政议政有基础、建言献策上水平、反映民意“接地气”。

　　按照省政协总体工作要求，省政协经济委员会鼓励委员围绕党委、政府中心工作“揭榜领衔”自主调研，形成有分量有价值的调研成果，为加强和改进相关工作发挥积极作用。

　　“善于调查研究，既要‘身入’更要‘心至’，有些硬问题还要‘软着陆’。”带着浓厚的“三农”情结，省政协委员、民建安康市委会主委王国库完成了有关农村居民持续增收的自主调研。在梳理问题、思考对策的过程中，他对如何提高履职能力有了新的认知。“诤言是民生期待，建言是委员责任，及时总结履职‘方法论’，也是十分可贵的收获。”（满淑涵）