西咸新区空港新城深度融入共建“一带一路”大格局工作侧记

　　驼铃古道起于长安，古丝路的驼铃声虽已成记忆，但它曾经的起点西安，正依托航空运输让丝路合作与交流由“走”到“飞”。其中，西咸新区空港新城书写的“空中丝绸之路”崭新篇章亦在此开启。

　　往来不歇的空中航班，就是现代“驼队”，在“空中丝绸之路”新起点上熠熠生辉。

　　跨山越海

　　“空中丝绸之路”强动能释放新流量

　　在空港，会世界。

　　得益于快速便捷的“空中丝绸之路”，山不再高、路不再长。

　　十年来，“空中丝绸之路”成为陕西与共建“一带一路”国家和地区加强经贸、文化往来的重要通道。与法国合作的西安赛峰飞机起落架维修和巴黎秋季艺术沙龙项目，与德国汉诺威公司合作管理西安临空会展中心，尤其是，中国—中亚峰会以来，空港新城实现对中亚“五国六城”的通航全覆盖，并成功进口陕西首批哈萨克斯坦蜂蜜、乌兹别克斯坦车厘子，以及白俄罗斯高端冷冻牛肉，西安与中亚地区的航线网络通达性，与中亚地区乃至欧洲的贸易往来持续增强。

　　以“丝路门户辐射全球”，空港新城拥有西北最大的空中交通枢纽——西安咸阳国际机场，十年来，空港新城全货运航线由原来的不到10条增长到45条，初步构建起面向“一带一路”、辐射全球的货运航线网络。航空货运量从17万吨增长到近40万吨，先后赶超昆明、南京、上海虹桥机场，位居全国第九。目前，空港新城已联合西部机场集团累计开通国内外客货运航线386条，其中国际航线104条，连通全球37个国家、76个城市。

　　一路通，路路通。

　　四通八达的“空中丝绸之路”航线网，成为陕西“走出去、引进来”的重要桥梁，也带动促进了快递物流、跨境电商等产业发展，形成良性循环。十年间，来自国内外的各类快递、普货、药品、水果、生鲜等产品搭乘货运航线联通世界各国，开展全球贸易，培育的“芯片航班”等多条特色产业航线，往来运输着各类高附加值电子产品，进一步促进临空产业在空港的聚集和发展。

　　如今，空港的航空进出口货值占到全省外贸的70%，成为陕西临空经济发展的强力引擎。

　　空港新城的国际航空枢纽能级还在不断提升优化，区内已经聚集了14家航企总部、13个物流园区和200余家航空物流企业。与此同时，西安咸阳国际机场三期扩建工程于2020年7月开工建设，其中T5航站楼建筑面积达到了70万平方米。扩建完成后，西安咸阳国际机场将成为拥有2个航站区、4座航站楼、4条跑道，满足年旅客1.2亿人次、200万吨航空货运量需求的大型国际航空枢纽。

　　优势集成

　　赋能高能级开放平台建设

　　天堑变通途，“通”的不仅仅是交通工具，更是空港新城不断完善提升的高能级开放平台。

　　除构筑内陆地区效率高、成本低、服务优的国际贸易通道外，空港新城还加快转化“临空、自贸、保税、跨境、口岸、航权”六大开放平台功能，不断强化开放引领功能。

　　西北首个国家级临空经济示范区——西安临空经济示范区。自2018年4月25日空港新城获批成为国家级临空经济示范区以来，充分发挥“把万里迢迢变成一步之遥”的临空特色，大力发展临空经济，初步形成了包括飞机维修、航材制造、电子信息、生物医药、物流运输在内的临空经济全产业链，临空经济规模突破360亿元。

　　国内最大的临空型自贸片区之一——陕西自贸区空港功能区。陕西自贸区空港功能区总规划面积13.8平方公里，通过改革创新、大胆试验，用制度开放“让内陆改革开放高地与世界连通”。目前已形成了包括“大型机场运行协调新机制”“进口快件智慧监管模式”等在内的56项自贸创新案例，多项案例在全国、全省复制推广。

　　全省唯一的临空型综保区——陕西西咸空港综合保税区。空港综保区聚焦高临空指向性和高航空运输依赖度产业，聚集了众多供应链管理、融资租赁、航空维修等项目，企业在境内做关外生意更便利。全省首单保税融资租赁业务、首单跨境电商保税进口业务、首个“国际航材超市”等均在这里实现。

　　国际快件总单量全省第一——空港新城自2018年10月获批中国（西安）跨境电子商务综合试验区创新示范先行区，在全省率先开展跨境直购、保税备货等业务。2022年跨境电商进出口累计完成1312万单、交易额19.96亿元，分别同比增长112%、231%，空港口岸国际快件总单量全国排名第六、全省第一。

　　全省唯一的一类航空口岸——西安咸阳国际机场。西安咸阳国际机场是省内唯一的一类航空口岸，目前已拥有食用水生动物、肉类、水果、种苗、药品5个监管场地/口岸，除了促进相关产业发展外，北美龙虾、泰国小菠萝、乌兹别克斯坦车厘子、白俄罗斯牛肉等大大丰富了百姓餐桌，“一张空港餐桌装得下整个世界”。

　　通达五洲的“空中丝绸之路”——航权。自2019年起，4条第五航权航线（首尔—西安—河内、莫斯科—西安—阿拉木图、首尔—西安—洛杉矶、叶卡捷琳堡—西安—普吉）以“一年一条”的效率，在空港新城开航，第五航权的赋能让这些航线不论是从利用效率还是覆盖点位，都具有了更大的经济实质意义，打开了全球供应链的“陕西窗口”。

　　6月9日，4辆标有TIR标示牌、载有价值约百万美元机械设备及跨境电商产品的卡车，在陕西西咸空港综合保税区卡口施封发车，直抵哈萨克斯坦多斯托克。这意味着陕西首条TIR国际跨境公路货运线路开通，也见证着空港新城正逐步形成“空陆联动、东西互济、融合发展”的对外开放新格局。

　　更有活力、更富效率、更具便利，更多扎根“全球贸易”的重量级企业通过空港新城进驻陕西，而更多的陕西企业也通过空港这个高能级开放平台走向世界。