灼灼韶华又一年——渭南市政协2023年亮点工作回眸

　　灼灼韶华，笃行致远。

　　2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是中共渭南市委团结带领全市人民勇立潮头、追赶超越，奋力谱写中国式现代化建设渭南新篇章的破题之年，也是六届市政协笃定前行、成效显著的一年。

　　这一年，渭南市政协积极建言资政，为渭南发展谋与思，为群众冷暖鼓与呼。截至2023年底，市、县政协共建立委员工作室141家，全面搭建起委员履职的大舞台；审查立案的578件提案，全部办结回复；开展协商活动90余次，形成协商成果135件；省政协党组向全省政协系统介绍了渭南市政协创新贯彻“第一议题”制度的经验做法；反映社情民意信息、宣传思想等工作荣获省政协表彰，履职工作继续位居全省政协第一方阵……在渭南市政协2023年的履职“答卷”里，一组组翔实的数据、一项项丰硕的成果，为助力渭南高质量发展写下生动篇章。

　　时间镌刻崭新年轮，岁月书写时代华章。在中共渭南市委的坚强领导下，渭南市政协以饱满的工作热情和昂扬的奋斗姿态，聚力“中心重点”，服务“民之关切”，集委员之智、尽政协之力，充分发挥专门协商机构作用，为全市经济社会高质量发展作出了积极贡献。

　　强化理论武装 党对政协工作的全面领导更加有力

　　思想是行动的先导，理论是实践的指南。

　　举旗定向，风帆正劲。渭南市政协始终把党的政治建设摆在首位，把党的领导落实到政协工作的全过程各方面，确保党中央、省委和市委各项决策部署在政协落到实处。

　　学思践悟党的创新理论。牢牢把握人民政协政治组织的根本属性，坚持把“第一议题”制度和全面贯彻落实党的二十大精神一体推进，完善了以党组理论学习中心组学习为引领、其他形式相配套的学习制度，坚持理论学习与读书学习相结合、理论宣讲与思想引领相结合、感悟思想伟力与领悟科学方法相结合、坚定理想信念与提升能力本领相结合，着力把党的创新理论学习延伸到全体委员、拓展到社会各界，全年组织学习研讨58次，举办“书香讲堂”等学习活动23场（次），教育引导政协各参加单位和政协委员从政治上看、政治上学、政治上悟，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，紧紧把握总要求，举办读书班，开展实践研学，组织专题研讨、专题培训、专题党课，召开典型案例剖析和专题民主生活会，完成专题调研14项，查摆整改问题19项，修订完善制度9项，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得了良好成效。

　　坚定不移加强党的领导。市委全面加强对政协工作的领导，召开常委会议听取政协工作汇报，研究政协协商计划。市委书记樊维斌、市长陈晓勇带头参加政协全体会议、议政性常委会议，批示协商成果，督办重点提案，其他市级领导认真参加政协相关会议活动，督促相关部门转化吸收政协建议，为政协充分履职给予了大力支持。市政协党组坚决扛起政治责任，及时传达学习市委重要会议精神，认真抓好贯彻落实，全年向市委报告重要情况45次，报送重要履职成果105件，邀请党政领导出席重要会议、活动48次，确保各项工作紧跟市委决策部署、紧贴改革发展全局、紧扣全市工作重心。

　　持之以恒深化党建工作。全面落实新时代党的建设总要求，制定修订了《市政协党组加强自身建设的意见》《市政协党组意识形态工作责任制实施细则》，党建工作、意识形态工作和党风廉政建设主体责任进一步压紧压实。加强对机关党组的领导，深化党支部建设，在政协全体会议期间和重要视察调研、集中学习培训等活动中设立党组织，促进党建与履职双向赋能，推动党的组织对党员委员、党的工作对政协委员“两个全覆盖”工作更加深入有效。

　　服务中心大局 助推高质量发展的新动能更加强劲

　　致广大而尽精微，建真言而谋实策。

　　党委中心工作推进到哪里，政协履职就跟进到哪里。一年来，渭南市政协始终坚持在全局中思考、在大局下行动，紧扣全市中心工作，谋划协商议题、加强调查研究、组织协商活动，献务实之策、建睿智之言，为渭南加快高质量发展献计出力。

　　助力经济回升向好。围绕“四个经济”“三个年”活动等中心工作协商议政。聚焦加快构建“353”产业发展新格局，就提升专用设备制造产业链水平等献计出力，160余条对策建议成为全市培育新质生产力的重要参考。聚焦发展壮大县域经济、民营经济开展议政性常委会议协商，调研报告受到市委、市政府高度重视，关于加大项目建设力度、发展特色产业和优化营商环境等140余条建议，成为推动渭南经济发展的新思路新举措。聚焦发展数字经济开展主席会议协商，将推进秦创原创新驱动平台建设的建言成果，转化为“建立秦创原印包装备工业互联网创新中心”“建设C919大飞机第二总装生产基地”等信息，省委书记赵一德、常务副省长王晓分别批示，省工信厅等部门赴渭南开展调研，为全市经济高质量发展蓄势聚能。聚焦发展开放型经济，与西安市政协开展对口协商，形成四市一区政协助推“西安都市圈”协调发展协商座谈会机制，务实推进区域协同发展。

　　助力生态持续改善。针对渭南市矿产资源开发利用引起的环境问题，下大力气开展监督式视察，累计走访企业、开采现场30余家，40余条建议成为县（市、区）和有关部门检视整改突出问题的有力举措。围绕秦岭桥山生态环境保护、推进秦岭国家公园建设等课题开展协商式监督，为打好黄河流域生态环境保护攻坚战汇智聚力。围绕抓好关中地区大气污染治理、加强秸秆禁烧和综合利用等议题开展集中协商，4件调研成果在省政协协商座谈会上交流，从省级层面为全市争取更多支持。

　　助力民生福祉提升。围绕加快推进乡村全面振兴，就粮食深加工、农村集体经营性建设用地入市试点、改善农村人居环境等课题开展月度协商，推动全省首宗农村集体经营性建设用地入市试点在临渭区成功摘牌成交。围绕深化“三四五”行动，聚焦推进海绵城市建设、城市一刻钟便民生活圈建设、老旧小区改造等群众关切问题，综合运用调研视察、民主监督、大会发言、建议案等方式及时建言，实行物业“一费制”、在体育中心加装安全网、延伸大寨村公交线路等30余件民生问题得到有效解决。

　　坚持团结民主 凝聚各界共识的壮美图景更加广阔

　　同心同向、凝心聚力，汇聚各界奋进之力。

　　人心是最大的政治，共识是奋进的动力。回望携手奋进的一年，渭南市政协始终牢牢把握加强思想政治引领、广泛凝聚共识这一中心环节，充分发挥政协作为最广泛的爱国统一战线组织作用，着力做好凝心聚力这篇大文章。

　　深化团结合作共事。邀请市委、市政府主要领导围绕贯彻落实党的二十大精神、全市经济社会发展等重点工作通报情况，帮助委员知情明政、增进共识。健全发挥新型政党制度优势的机制，支持党派团体在政协更好履职。一年来，市政协邀请市级各民主党派团体参加政协履职活动60余场，联合开展调研17次，重点办理党派团体集体提案271件、社情民意信息113篇。与此同时，市民革以建设“党员之家”“示范支部”为抓手，促进学习能力和履职能力双向提升；市民盟成立了全省首个盟市委社会服务专门委员会和“阳光公益”社会服务基地，关注民生，奉献社会；市民建、市九三学社坚持把“凝心铸魂强根基、团结奋进新征程”主题教育和“三个年”活动一体推进，党派团体特色优势得到充分彰显；市民进、市农工党思想政治宣传工作先后得到民进中央、农工党中央表彰鼓励；市工商联与民营企业建立了事情共商、资源共享、活动共办的工作机制，为民营经济发展建言助力。各党派团体凝心聚力展优势、促发展，共同绘就了团结合作的壮美图景。

　　强化联系界别群众。市政协率先在全省出台委员联系界别群众机制等制度规定，白水县政协把委员联系界别群众纳入委员年度履职考核；市、县政协建立委员工作室141家，7个县（市、区）政协成立街（镇）政协学习组（联络组）96个，临渭区、大荔县政协设立村级联络点354个，富平县政协在庄里试验区设立政协办公室，合阳县政协组建了“两代表一委员”工作室，韩城市政协设立委员驿站和委员界别联系点；华州区政协开展“微协商”“微座谈”，澄城县政协开展“请您来协商”，华阴市政协“委员在身边”履职风采视频展播受到省政协推介，潼关县政协举办乡贤大会，蒲城县政协把委员工作室建在主导产业链上等等。这些探索和实践，延长了委员联系群众的工作半径，使群众切身感受到离政协很近、委员就在身边。

　　拓宽联谊交流渠道。发挥文史资料“存史、资政、团结、育人”功能，指导县级政协建设文史馆，编撰《情系中华·渭南黄河文化寻源故事征文集》，与临渭区政协联合举办“地域文化与经济社会现代化”等论坛，参加晋陕豫黄河金三角三省四市政协弘扬仰韶文化协商座谈会，并作主旨发言。履行宣传思想工作职责使命，建好用好政协网站、微信公众号，不断提升《渭南政协》质量，全年在《人民政协报》等媒体刊发稿件1200篇。认真接待全国政协副主席胡春华、省政协主席徐新荣等领导以及其他政协组织来渭调研46批（次）。加强与市级部门的沟通交流，省、市、县政协联合开展活动，形成了重大安排一贯到底、重要学习一同参与、重点履职一体推进的良好局面。

　　注重强基固本 发挥专门协商机构作用的根基更加牢固

　　渭南市政协深刻领会党的二十大关于发展全过程人民民主、全面发展协商民主的新部署新要求，以“三个年”活动为抓手，优机构、强队伍、提效能，不断夯实履职基础。

　　优化专门协商机构建设。围绕更好发挥专门协商机构作用等基础性工作开展4项专题调研，统筹推进制度梳理和集成创新，制定了《市政协专门委员会向主席会议报告工作制度》等制度，为更好发挥专门协商机构作用提供实践指引。重视提案、社情民意信息重要作用，深化提案办理协商，高质量办结32件市级领导领衔督办的重点提案，带动578件提案全部办结。强化质量导向，优化社情民意信息征集、筛选、报送、跟踪流程，45篇信息得到省、市领导批示，特别是升级改造渭南北站等信息经省领导批示后，省交通厅等部门来渭专题调研，这在渭南市尚属首次。

　　强化政协委员队伍建设。立足于提升政治能力、强化责任担当、提高履职水平，分两期举办委员学习培训，参与委员200人（次）。落实调研协商前学习制度，制定《优化委员履职考核办法》，开展委员、常委年度述职，强化考评结果运用，52名优秀委员受到年度表扬。广大委员既沐荣誉之光，又担政协之责，以实际行动为国履职、为民尽责，展现了新时代委员的良好形象。

　　深化“模范机关”建设。树牢搞活机制比增设机构更重要、激发活力比增加人员更重要的工作理念，把工作着力点集中到挖掘潜力、完善程序、优化机制上来，以干部作风能力提升为重点，以“创争出”为牵引，强化季度通报、年终评比，持续优服务、提能力、改作风，教育引导机关干部树牢政治机关意识，以政治能力的全面提升带动各方面素质的全面提高。严格落实中央八项规定及其实施细则精神，制定《关于进一步规范外出培训、外出调研和对外接待工作的意见》，“清廉政协”建设效能更加彰显，政协机关参谋助手、综合协调和服务保障水平持续提升。

　　一年来，渭南市政协积极适应新时代新任务新要求，以改革思维、创新理念、务实举措，开展协商活动90余次，形成协商成果135件，省政协协商会议采用30件。在全省政协解决“两个薄弱”问题现场会等会议上，市政协先后5次作交流发言。省政协党组向全省政协推广了渭南市创新贯彻“第一议题”制度的经验做法，反映社情民意信息工作、宣传思想工作受到省政协表彰，履职工作继续位居全省政协第一方阵。

　　风劲潮涌，自当扬帆破浪；任重道远，更需奋楫笃行。

　　再踏层峰开新天，更扬云帆立潮头。新的一年，渭南市政协将继续保持奋斗姿态，踏浪扬帆，奋发有为，以愚公移山的志气事不避难、义不逃责，以滴水穿石的毅力真抓实干、勇毅前行，为奋力谱写中国式现代化建设的渭南新篇章团结奋斗。（张望荣 樊星 王倩莹）